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關于《重慶市“福康工程”項目實施細則》的起草說明

發布時間:2019-09-12 14:51:07  文字大小:    

現將《重慶市福康工程項目實施細則》(以下簡稱《實施細則》)作如下說明:

一、起草背景及過程

習近平總書記非常關心貧困殘疾人的生產生活和脫貧問題,強調2020年全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少。為貫徹落實《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》和民政部辦公廳《關于在脫貧攻堅中做好福康工程項目實施工作的通知》(民辦發201918)精神,更好助力殘疾人精準脫貧,提升殘疾人福利保障水平民政部根據《民政部彩票公益金使用管理辦法》、《民政部彩票公益金服務和其他類項目管理辦法》等規定制定發布了福康工程項目實施管理辦法(試行)(以下簡稱《管理辦法》)。根據民政部《管理辦法》規定,借鑒其他兄弟省市的經驗和做法,結合全国十大赌博网址 實際,市局、市中西醫結合康復醫院在充分調研、討論的基礎上,起草了全国十大赌博网址 實施細則

    二、起草依據

2010年,民政部在全國范圍內實施福康工程項目,決定從2019年起繼續實施福康工程項目,并將該項目由部本級項目調整為補助地方項目,項目指導單位為民政部,組織實施單位為省級民政部門。《實施辦法》第五章第十九條中明確:省級民政部門應根據本辦法制定本地區具體實施細則和相關單項工作規程 。按照規定,市局結合近年來福康工程在渝實施情況制定了項目實施細則。

三、主要內容及核心條款解讀

該《實施細則》共五章十九條,在充分借鑒民政部《管理辦法》的基礎上,結合全国十大赌博网址 實際,對項目實施進行了進一步細化和明確,福康工程項目實施更具操作性。主要內容如下:

(一)明確受助對象和項目內容。該《實施細則》在總則和第二章明確福康工程受助對象為重慶市深度貧困區縣(含深度貧困村)有意愿的建檔立卡貧困戶、低保家庭和特困人員中的殘疾人。在完全滿足上述人員需求基礎上,可逐步拓展到城鄉特困人員和低保家庭中的殘疾人。同時,明確了資金使用范圍及限額,項目主要是為受助對象配置康復輔助器具、手術矯治及康復訓練。

(二)完善項目實施組織架構。該《實施細則》明確了項目工作領導小組成員及工作職責,分別對市局及區縣民政局在實施項目中的職責進行了細化,并就各時間節點進行了具體明確。全国十大赌博网址 福康工程項目由市中西醫結合康復醫院(市康復輔具技術中心)負責具體組織實施。

(三)明確申報審批流程。該《實施細則》第三章從個人申請、主管部門審核、定點機構提供服務等幾個方面,規定了項目申報、審核、篩查和審定等流程。

(四)加強項目監督管理。該《實施細則》第四章對項目的受助對象比例、資格核定、資金使用等實施情況提出監管要求,并納入區縣民政工作年度重點任務考核,防止走形式,弄虛作假,套取國家資金等問題發生。


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