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日期:2019-09-24

《网赌最好最大的平台 重慶市財政局重慶市衛生健康委員會重慶市殘疾人聯合會關于加快精神障礙社區康復服務發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)作如下說明:

    一、起草背景及過程

精神衛生問題是影響經濟社會發展的重大公共衛生問題和社會問題。加快精神障礙社區康復服務發展,是貫徹落實健康重慶2030”規劃綱要精神,努力實現殘疾人人人享有康復服務的重要舉措,是預防精神障礙患者致殘致貧,實現精準脫貧,助力脫貧攻堅的重要行動。按照《民政部財政部衛生計生委中國殘聯關于加快精神障礙社區康復服務發展的意見》(民發﹝2017167,以下簡稱《意見》)的要求,結合全国十大赌博网址 實際,我局起草了《實施意見》初稿,在充分征求市財政局、市衛生健康委、市殘聯意見的基礎上,經反復修改形成了《實施意見》。

二、主要內容

在充分借鑒民政部等四部委《意見》的基礎上,結合全国十大赌博网址 實際,對實施內容進行了進一步細化和明確。

(一)明確總體要求。全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立和貫徹新發展理念,堅持預防、治療、康復相結合的原則,不斷滿足精神障礙患者多層次、多樣化社區康復服務需要;堅持政府主導,社會參與;堅持需求為本,強化服務;堅持試點先行,分類指導。

(二)明確工作目標。《實施意見》在《意見》的基礎上將目標分階段細化為:2020年,在重慶主城九區各選取工作基礎好的1~2個城區街道開展試點工作,通過探索創新,形成一批可復制、可借鑒、可推廣的技術規范和服務模式2021年,除主城區以外的其他區縣(自治縣)全面開展試點;2022年,所有區縣(自治縣)在城區全面推開精神障礙社區康復服務;2025年,80%以上的區縣(自治縣)廣泛開展精神障礙社區康復服務,在開展精神障礙社區康復服務的區縣(自治縣),60%以上的居家患者接受社區康復服務。

(三)明確主要任務。切實摸清康復對象和社區康復資源底數,建立任務清單;夯實服務基礎,培育專業力量;豐富服務形式,建立培訓基地,2020年設立市級精神障礙社區康復服務培訓基地;加強信息共享、建立康復服務轉介和就業轉介機制;強化家庭主體責任,構建支持網絡;創新政策體系,完善幫扶救助,積極推進以獎代補政策,確保患者家屬監管責任落到實處;提高社區康復機構服務水平,推進標準化建設。

(四)明確保障措施。加強組織領導,明確要求民政部門、衛生健康部門、殘疾人聯合會要各司其職、加強協調、統籌指導;加強政策協調,形成政策合力;加強資金支持,合理編制支出預算,統籌保障精神障礙社區康復服務所需經費;加強精神障礙社區康復服務隊伍建設,提高技術水平和服務質量;加強督導檢查,建立社區康復服務發展評估體系。

三、需要說明的問題

(一)關于設立市級培訓基地。因第十一人民醫院具備為精神障礙患者治療、康復訓練等專業人員、技術力量、場地設施等成熟條件,建議將市級培訓基地設立在該院。

(二)關于資金保障。以區縣財政投入為主,市級根據區縣對項目實施的績效完成情況給予獎補。綜合考量試點社區在場地、人員、設施設備等方面的投入,擬按照每個試點社區20萬元進行獎補。設立市級培訓基地的費用、試點社區骨干人員培訓費用和試點社區獎補資金建議納入每年財政預算。

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